99久久99久久免费精品蜜桃_无码国产精品一区二区免费模式_影音先锋2020色资源网_日本va欧美va欧美va精品

盡管國家三令五申(shen)“嚴格(ge)控制黨政機關辦公樓(lou)等樓(lou)堂(tang)館(guan)所建設(she)”，今年國務(wu)院總理李(li)克強(qiang)也明確表示：“本屆(jie)政府內(nei)，政府性的樓(lou)堂(tang)館(guan)所一(yi)律不得新建。”

　　但在(zai)部分地(di)方，黨政機關(guan)“樓堂館(guan)所”建(jian)設(she)之風正勁。

　　近日，《中國(guo)經(jing)營報(bao)》記者(zhe)分別前往湖北十堰(yan)、襄陽等(deng)地(di)實地(di)調(diao)查發現，十堰(yan)市(shi)派出機構(gou)武當山旅游經(jing)濟特區(qu)管委(wei)會人(ren)均辦公面(mian)(mian)積達(da)到453平方(fang)米(mi)，是國(guo)家標(biao)準(zhun)的(de)(de)25倍。而襄陽市(shi)下轄的(de)(de)縣級市(shi)老河(he)口市(shi)已(yi)(yi)經(jing)規劃準(zhun)備建設(she)中的(de)(de)老河(he)口市(shi)政務中心“正(zheng)職(zhi)72平方(fang)米(mi)左右，副(fu)職(zhi)60平方(fang)米(mi)左右”的(de)(de)標(biao)準(zhun)已(yi)(yi)分別比(bi)國(guo)家規定的(de)(de)“縣(市(shi)、旗)級正(zheng)職(zhi)20平方(fang)米(mi)、副(fu)職(zhi)12平方(fang)米(mi)”超(chao)標(biao)3倍多和5倍，甚至超(chao)過“中央(yang)國(guo)家機關正(zheng)部(bu)級官員每人(ren)使用(yong)面(mian)(mian)積不能超(chao)過54平方(fang)米(mi)”的(de)(de)標(biao)準(zhun)。

　　除了已建成投(tou)入使(shi)用的(de)政(zheng)府辦公樓存在(zai)面(mian)積、造價超標、裝修豪華(hua)外，各(ge)地新(xin)規(gui)(gui)劃建設(she)的(de)政(zheng)府辦公樓正以“市民服務中(zhong)(zhong)心”“政(zheng)務中(zhong)(zhong)心”等面(mian)貌規(gui)(gui)劃建設(she)。更令人(ren)擔憂的(de)是(shi)，部分樓堂館所在(zai)資金籌集、施工建設(she)等方面(mian)存在(zai)違規(gui)(gui)現象(xiang)和(he)開發商墊付工程款等問(wen)題。分析者認為(wei)，這為(wei)滋(zi)生腐敗搭建了“溫床(chuang)”。

　　武當山特區：奢華的“王”字迷宮

　　武當山旅游經濟特區管委會人均辦公面積453平方米，是(shi)國家標(biao)準的25倍。

　　位于湖北(bei)省十堰市丹江口(kou)境內的(de)武當山旅游經濟特區工(gong)委(wei)辦公(gong)樓，被當地人(ren)戲稱為“迷宮(gong)”：前后(hou)三棟主體建筑通過連廊相連，呈“王”字(zi)形(xing)分布，“走在里面很容易走暈。”

　　不過(guo)，這一“迷宮(gong)”在外地人看來顯得有些神秘：辦(ban)公(gong)樓對外的名(ming)字(zi)叫“武(wu)當(dang)旅(lv)游發(fa)展中心(xin)(xin)”。記(ji)者從(cong)湖北省財政(zheng)與編(bian)(bian)制政(zheng)務公(gong)開網查詢(xun)《武(wu)當(dang)山(shan)旅(lv)游經濟特區(qu)管(guan)委(wei)會(hui)機構編(bian)(bian)制情(qing)況表》得知(zhi)，武(wu)當(dang)旅(lv)游發(fa)展中心(xin)(xin)即是武(wu)當(dang)山(shan)旅(lv)游經濟特區(qu)工委(wei)的辦(ban)公(gong)地。

　　“之所以對(dui)外叫武(wu)當旅游發(fa)展中心完全是迫不(bu)得已。”據知情人介紹，“建筑面積超標，內部裝(zhuang)修豪華，一直審批不(bu)下來，所以對(dui)外不(bu)敢(gan)掛政府的牌(pai)子。”

　　不過，武(wu)當山旅(lv)游(you)經(jing)濟(ji)(ji)特(te)(te)區工(gong)(gong)(gong)委(wei)宣(xuan)傳部(bu)一(yi)名馮(feng)姓工(gong)(gong)(gong)作(zuo)人員給出(chu)了另一(yi)種說法。“武(wu)當旅(lv)游(you)經(jing)濟(ji)(ji)特(te)(te)區工(gong)(gong)(gong)委(wei)作(zuo)為十(shi)堰市委(wei)的派出(chu)機構，不屬于一(yi)級政府(fu)，所以不能對外掛政府(fu)的牌子。”據上述工(gong)(gong)(gong)作(zuo)人員介紹，另一(yi)個原因(yin)在于，武(wu)當山旅(lv)游(you)經(jing)濟(ji)(ji)特(te)(te)區主要發(fa)展旅(lv)游(you)經(jing)濟(ji)(ji)，大(da)部(bu)分(fen)政府(fu)職能都用作(zuo)促進旅(lv)游(you)、服務(wu)業發(fa)展，因(yin)此(ci)叫旅(lv)游(you)服務(wu)中心。

　　據了解，2003年(nian)十堰市委、市政(zheng)(zheng)府(fu)聯合下文，“賦予武當山旅游經濟特區(qu)獨立行(xing)使縣一級政(zheng)(zheng)府(fu)的管(guan)理職(zhi)能和權限，實行(xing)封(feng)閉管(guan)理。設立武當旅游經濟特區(qu)工委和武當山旅游經濟特區(qu)管(guan)委會，為十堰市政(zheng)(zheng)府(fu)的派出機(ji)構(正縣級)，與武當山風景管(guan)理局一個機(ji)構，兩(liang)塊牌子。”

　　近日，記者以辦(ban)事為由進入辦(ban)公(gong)大樓內部(bu)一探究(jiu)竟(jing)。武當(dang)旅游(you)發展(zhan)中心(xin)主體建筑行政(zheng)樓共(gong)6層，除一樓是旅游(you)服務大廳外，2~5樓全部(bu)為黨政(zheng)部(bu)門(men)辦(ban)公(gong)室(shi)。據了解，目前武當(dang)山旅游(you)經濟(ji)特區工委和(he)武當(dang)山旅游(you)經濟(ji)特區管(guan)委會下屬單位已全部(bu)搬(ban)入新的辦(ban)公(gong)樓辦(ban)公(gong)。

　　記者獲(huo)得的招標公告(gao)顯示，“武當山旅游(you)發(fa)展中心(xin)包括服務樓、行政樓、會議(yi)中心(xin)，其中服務樓6054.8平(ping)(ping)方(fang)(fang)(fang)米、行政樓20377平(ping)(ping)方(fang)(fang)(fang)米、會議(yi)中心(xin)3147平(ping)(ping)方(fang)(fang)(fang)米。”總面積達到(dao)29578平(ping)(ping)方(fang)(fang)(fang)米。

　　不過，記(ji)者查閱2010年6月15日的《十(shi)堰晚報》報道(dao)顯示，“武當(dang)(dang)旅(lv)游(you)發(fa)展(zhan)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)項目位于太極(ji)湖生態文化旅(lv)游(you)區(qu)(qu)，建筑用(yong)地(di)6118平(ping)方(fang)(fang)米，總建筑面積19178平(ping)方(fang)(fang)米，概算總投資8000萬(wan)元(yuan)。建成后，武當(dang)(dang)旅(lv)游(you)發(fa)展(zhan)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)將取(qu)代(dai)目前老城區(qu)(qu)的行(xing)政辦公機關，成為特區(qu)(qu)新的行(xing)政中(zhong)心(xin)(xin)(xin)。”

　　按(an)“總(zong)建筑面積19178平(ping)方米(mi)，概算總(zong)投資8000萬(wan)元”推算，武當(dang)旅游發展中(zhong)心(xin)每平(ping)方米(mi)造(zao)價(jia)超過4000元，即使按(an)照(zhao)招標公告中(zhong)總(zong)面積29578平(ping)方米(mi)計算，每平(ping)方米(mi)造(zao)價(jia)也超過2700元。

　　這一造(zao)價也遠遠超過相關(guan)規定(ding)。根據2007年中(zhong)共中(zhong)央辦公廳、國務院辦公廳印(yin)發的《關(guan)于進(jin)一步(bu)嚴格控制(zhi)黨(dang)政(zheng)機關(guan)辦公樓等樓堂(tang)館所建(jian)設(she)問題的通(tong)知》，“黨(dang)政(zheng)機關(guan)辦公樓單(dan)位綜合造(zao)價(不含土(tu)地有關(guan)費(fei)(fei)用及市(shi)(shi)政(zheng)配套建(jian)設(she)費(fei)(fei))，省(sheng)(部)級不得超過4000元(yuan)／平(ping)方米，市(shi)(shi)(地)級不得超過3000元(yuan)／平(ping)方米，縣(處)級及以下單(dan)位不得超過2500元(yuan)／平(ping)方米。”

　　而從人均辦(ban)公(gong)面積來看，武當山旅(lv)游經濟區(qu)特(te)區(qu)管委會(hui)辦(ban)公(gong)樓(lou)更是嚴重超標。

　　根(gen)據(ju)國(guo)家發(fa)改委2009年(nian)1月19日公(gong)布的《黨政機(ji)關(guan)(guan)辦公(gong)用(yong)房建設標準》(下稱《建設標準》)：“三(san)級(ji)辦公(gong)用(yong)房，適用(yong)于縣(市、旗)級(ji)機(ji)關(guan)(guan)，以及(ji)相當于該級(ji)別的其他機(ji)關(guan)(guan)。三(san)級(ji)辦公(gong)用(yong)房，編制(zhi)定員每人(ren)平(ping)(ping)均(jun)建筑面積為16～18平(ping)(ping)方米(mi)，使用(yong)面積為10～12平(ping)(ping)方米(mi)，編制(zhi)定員超過100人(ren)時(shi)，應取(qu)下限。”

　　記(ji)者從《武當(dang)山(shan)旅(lv)游(you)經濟(ji)特區管(guan)委會(hui)(hui)機構編(bian)制情況表》得知，武當(dang)山(shan)旅(lv)游(you)經濟(ji)特區管(guan)委會(hui)(hui)內(nei)設7個機構，批準編(bian)制數(shu)45人(ren)，其中，行政編(bian)制數(shu)26 人(ren)，工勤編(bian)制數(shu)19 人(ren)。按(an)行政樓(lou)20377平(ping)方米計算，人(ren)均辦公(gong)面(mian)積高達453平(ping)方米。

　　即便按照(zhao)國(guo)家標準編制(zhi)定員(yuan)每人平均建(jian)筑面積(ji)(ji)最高限額18平方米計算(suan)，武當山旅游經濟特(te)區管委會人均辦公(gong)面積(ji)(ji)453平方米，是國(guo)家標準的25倍(bei)。